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關于對《祿豐縣義務教育家庭經濟困難學生生活補助資管理實施辦法(暫行)》的解讀

索  引  號:11532331015179648Q-/2019-1127009 公文目錄:政策解讀 發文機關:祿豐縣政府辦 成文日期:2019年11月27日 發文字號: 主  題  詞: 標      題:關于對《祿豐縣義務教育家庭經濟困難學生生活補助資管理實施辦法(暫行)》的解讀 發布日期:2019年11月27日


 

近日,祿豐縣財政局、祿豐縣教育體育局印發了《祿豐縣義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金管理實施辦法(暫行)》(祿財教〔2019〕152號,以下簡稱《實施辦法》),為便于各級各部門和社會公眾更好地理解《實施辦法》的相關內容,切實做好義務教育家庭經濟困難學生資助工作,現就有關內容解讀如下:

一、背景材料

根據《財政部教育部關于下達2019年城鄉義務教育補助經費預算的通知》(財科教〔2019〕30號)、《楚雄州財政局楚雄州教育體育局關于下達2019年第二批義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金的通知》(楚財教〔2019〕217號)精神,中央從2019年秋季學期起,對義務教育學生生活補助政策進行調整,義務教育階段資助面不再局限于寄宿制困難學生,非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經濟困難學生也納入政策范圍。經省政府批準同意后,我省從2019年秋季學期起不再執行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策,按國家調整后的政策執行。2019年秋季學期,家庭經濟困難學生生活補助資助對象為在校寄宿學生中的家庭經濟困難學生,以及非寄宿學生中的建檔立卡學生和非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養四類學生。

二、主要內容

《管理辦法》共有五個方面內容:

第一部分總則。介紹《實施辦法》制定背景,明確義務教育家庭經濟困難學生生活補助(以下簡稱生活補助)范圍:城鄉義務教育學校、特殊教育學校在校寄宿學生中的家庭經濟困難學生,以及非寄宿學生中的建檔立卡學生和非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養四類學生。根據上級每年下達的補助資金和人數,在優先確保建檔立卡等四類學生獲得資助后,其余資金再用于資助其他寄宿的家庭經濟困難學生。其中,建檔立卡等四類學生除外的其他家庭經濟困難非寄宿學生和送教上門學生不在補助范圍。

第二部分補助標準和資金分擔。生活補助現行補助標準為:寄宿的家庭經濟困難學生小學1000元/生.學年,初中、特殊教育1250元/生.學年;非寄宿的建檔立卡等四類家庭經濟困難學生小學500元/生.學年,初中625元/生.學年,特殊教育1250元/生.學年。

義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金由中央、省、州、縣按照比例分擔,祿豐縣具體分擔比例為:50%、35%、6%、9%。

第三部分資金撥付與發放。生活補助資金按學期下達??h財政局、縣教育體育局根據上級年度實際分配下達補助資金指標,按照優先考慮建檔立卡等四類學生、向薄弱貧困鄉鎮傾斜、總體比例控制的原則,具體測算、分配、按片區分類下達各學校義務教育家庭經濟困難學生生活補助資金指標,其中:金山、仁興、碧城、勤豐、土官片區為一類鄉鎮學校;廣通、一平浪、彩云、和平片區為二類鄉鎮學校;中村、恐龍山、妥安、黑井、高峰片區為三類鄉鎮學校。各小學在分配資金指標時要根據鄉鎮內不同片區經濟差異向薄弱貧困的村委會校點傾斜。各學校要按照生活補助范圍和下達指標人數,做好補助對象的評審工作,并進行不少于5個工作日的公示,公示無異議后最終確定補助對象。生活補助資金實行動態管理,滾動使用,按照“結余滾存使用、超支清算找補”的原則進行清算。生活補助資金發放嚴格實行簽領制度,補助金一律不得以現金方式進行發放。其中:寄宿學生必須統一通過食堂學生IC就餐卡轉賬發放到學生個人;非寄宿的建檔立卡等四類學生必須通過轉賬到學生家長銀行儲蓄卡發放到學生個人。

第四部資金管理。生活補助資金??顚S?,學校單獨核算,加強學校食堂管理,足額供餐,全部用于學生生活支出。學校加大生活補助政策的宣傳工作,財政、教育部門加強對生活補助資金的撥付、管理、使用情況進行監督檢查,確保補助資金使用安全高效,管理核算規范,政策執行到位,主動接受群眾監督并及時處理群眾投訴。

第五部附則本辦法自公布之日起執行。原《祿豐縣城鄉義務教育階段寄宿學生生活費補助資金管理實施細則》(祿財教〔2018〕31號)同時廢止。本辦法由祿豐縣財政局、祿豐縣教育體育局負責解釋和修訂。

祿豐縣財政局 祿豐縣教育體育局

2019年11月27日

原件:祿豐縣義務教育家庭經濟困難學生生活補助資管理實施辦法(暫行)



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