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關于對《祿豐縣中藥資源普查工作實施方案》的解讀

索  引  號:11532331015179648Q-/2019-0904001 公文目錄:政策解讀 發文機關:祿豐縣政府辦 成文日期: 發文字號: 主  題  詞: 標      題:關于對《祿豐縣中藥資源普查工作實施方案》的解讀 發布日期:2019年09月04日


2019年9月2日,祿豐縣人民政府辦公室印發了《祿豐縣中藥資源普查工作實施方案》(祿政辦電〔2019〕16號,以下簡稱《方案》),為便于各級各部門和社會公眾更好地理解《方案》的相關內容,切實做好落實工作,現就有關內容解讀如下:

一、背景材料

根據《云南省衛生健康委員會辦公室關于印發云南省中藥資源普查第五批項目縣工作實施方案的通知》(云衛辦中醫函〔2019〕2號)和《楚雄州衛生健康委員會轉發省衛健委關于印發云南省中藥資源普查第五批項目縣工作實施方案的通知》要求,我縣被確定為全國第四次云南省第五批中藥資源普查縣。為認真落實全國、全省中藥資源普查工作任務,實施好我縣中藥資源普查工作,按照國家中醫藥管理局和省、州衛健委要求為圓滿完成我縣中藥資源普查任務,結合我縣實際,特制定《祿豐縣中藥資源普查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》從工作目標、組織保障、普查時間進度、工作職責及任務四個方面對祿豐縣中藥資源普查工作作出安排。

二、主要內容

《方案》共有四個方面內容:

第一部分是工作目標,通過對本縣的中藥資源、生產、供應等現狀進行系統調查,基本掌握調查區域的中藥資源“家底”,建立中藥資源監測的動態機制;探索區域內中藥資源保護和利用策略,研究制定我縣中藥資源保護和利用發展規劃,為有效保護和合理利用中藥資源提供第一手資料,為當地中藥產業發展規劃的制定提供科學依據。

第二部分是組織保障

(一)組織管理

1.成立了以縣人民政府副縣長普春燕為組長,云南中醫藥大學副教授張潔、縣衛生健康局局長李碧明、縣人民政府辦公室副主任普貴宏為副組長,各相關部門分管副局長和各鄉鎮人民政府分管領導為成員的祿豐縣中藥資源普查工作領導小組。領導小組主要職責:

(1)審定本縣普查工作實施方案;

(2)研究決定本縣中藥資源普查工作中的重大事項;

(3)檢查、督導、協調各相關部門,積極推進全縣中藥資源普查工作。

2.領導小組下設辦公室在縣衛生健康局,辦公室主任由徐永同志擔任,副主任由段國輝、段志國同志擔任,工作人員為全縣14個鄉鎮衛生院院長及從相關部門抽調組成。領導小組辦公室主要職責:在縣中藥資源普查工作領導小組領導下開展工作。

(1)負責本縣普查工作的組織、協調,以及日常工作;

(2)制定祿豐縣中藥資源普查工作方案;

(3)負責組織開展中藥資源普查宣傳工作。

3.成立祿豐縣中藥資源普查隊

普查隊由省級技術專家3人、縣級8人組成。縣級隊員由熟悉本地地形地貌、主要植被分布、認識當地野生植物、藥材栽培現狀、中藥和民族民間醫藥的包含林業、農業、中醫藥等相關部門的業務骨干組成。普查隊的主要職責:在縣中藥資源普查工作領導小組和辦公室領導下開展工作。

(1)制定縣普查工作技術方案;

(2)負責野外普查工作;

(3)完成普查數據信息、標本材料的收集、整理,并上報項目依托單位;

(4)定期向項目依托單位匯報工作進展,完成工作總結。

(二)技術管理

技術負責單位:云南中醫藥大學。

主要職責:

(1)對項目的總體設計、任務分解、年度計劃等事項提出咨詢建議;

(2)審定縣普查工作實施方案;

(3)對普查工作進行技術指導和監督;

(4)對普查實施情況進行技術檢查、評估,提出相關建議。

第三部分是普查時間進度,根據省級普查實施方案和本縣實際情況,實施時間:2019年7月—2020年12月

(一)前期準備

時間:2019年7月—2019年8月

(二)開展中藥資源普查

時間:2019年8月—10月

開展縣域內中藥資源野外普查,同期開展內業整理和普查數據、信息整理上傳、標本制作整理等工作。具體是:

1. 采集制作中藥標本、處理、分析、錄入調查資料和數計。

2. 迎接省普查技術委員會項目實施情況進行中期評估。

(三)開展中藥資源補充調查和數據整理

時間:2019年11月—2020年8月

集中開展內業標本鑒定、烘干、規范保存、普查資料整理、數據庫信息錄入查對和上傳、普查報告撰寫等內業工作。

(四)數據整理和上傳,撰寫總結

時間:2020年9月—11月

1.撰寫中藥資源調查報告,中藥資源發展規劃、圖譜等。

2.迎接省普查技術指導委員會對項目實施情況進行終期評估。

第四部分是工作職責及任務,(一)工作職責

1. 云南中醫藥大學負責項目技術方案的設計和編制,技術人員的培訓,以及負責對項目的技術指導,并參與祿豐縣普查工作隊的具體普查工作。

2. 縣衛生健康局統籌、組織實施開展普查工作。

3. 縣農業農村局配合完成縣域內栽培藥用植物資源的調查工作。

4. 縣林業和草原局配合完成縣域內野生中藥資源普查和重點藥材調查工作。

5. 縣市場監督管理局配合完成縣域內中藥材市場調查工作。

6. 各鄉鎮人民政府協調、配合完成區域內中藥資源普查工作。

領導小組其余各成員單位按單位職能職責配合完成中藥資源普查相關工作。

(二)工作任務

1. 開展祿豐縣代表區域內野生中藥資源普查和重點藥材調查工作。

2. 開展祿豐縣域內栽培藥用植物資源的調查工作。

3. 開展祿豐縣域內中醫藥傳統知識調查。

4. 開展祿豐縣域內中藥材市場調查。

5. 撰寫普查工作報告,并提出我縣中藥資源保護利用發展的意見和建議。

                                                           祿豐縣衛生健康局

                                                              2019年9月2日

原件:祿豐縣中藥資源普查工作實施方案



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